Cursa externa nu inseamna automat posting.
Delegarea nu e acelasi lucru cu mobilitatea.
Iar detasarea din Codul muncii nu e detasarea transnationala.
2.1. Problema reala: aceeasi activitate, incadrari diferite
In transport rutier (mai ales international), apar frecvent conflicte de incadrare intre:
- dreptul muncii (ITM: CIM, delegare, mobilitate, timp de munca),
- reguli UE pentru posting la soferi (de la 2 februarie 2022),
- fiscal (ANAF: tratament indemnizatii, plafon neimpozabil, contributii).
Important: „sofer de curse externe” NU este o categorie juridica distincta. Incadrarea se face dupa CIM + modul real de lucru + tipul operatiunii de transport.
2.2. Definitii esentiale (pe scurt, fara confuzii)
A) Clauza de mobilitate (Codul muncii)
Daca, prin natura postului, salariatul nu are un loc stabil de munca, se foloseste clauza de mobilitate. Codul muncii cere ca salariatul sa primeasca prestatii suplimentare (bani/natura) stabilite in CIM.
Ce inseamna practic: „spor/indemnizatie de mobilitate” are sens doar daca exista clauza de mobilitate in CIM si regulile de acordare sunt clare in documente.
B) Delegare (Codul muncii)
Delegarea este temporara, in afara locului de munca. Salariatul delegat are dreptul la transport, cazare si indemnizatie de delegare (diurna), in conditiile legii sau ale contractelor aplicabile.
Cheia: delegarea presupune ca exista un „loc de munca” de la care te abati temporar.
C) Detasare (Codul muncii) vs detasare transnationala (posting)
Detasarea (Codul muncii) = schimbarea temporara a locului de munca la alt angajator (concept intern).
Detasarea transnationala (posting) = concept UE/national special (Legea 16/2017 + directive UE), aplicabil in prestari de servicii transnationale.
D) Lucrator mobil (HG 38/2008)
HG 38/2008 reglementeaza organizarea timpului de munca pentru activitati mobile de transport rutier si defineste lucratorul mobil. Este relevant in zona de evidenta a timpului de munca si conformare specifica transportului, nu „inlocuieste” delegarea/mobilitatea din Codul muncii.
2.3. Cand apare posting-ul la soferi (UE): nu orice cursa externa = posting
Regulile speciale UE privind detasarea soferilor (Directiva (UE) 2020/1057) se aplica din 2 februarie 2022. Comisia Europeana mentioneaza explicit acest moment si existenta portalului de declaratii pentru posting in transport rutier.
Portalul oficial pentru declaratii este postingdeclaration.eu (Road Transport Posting Declaration).
Ce retinem practic (fara a complica):
- posting-ul se analizeaza dupa tipul operatiunii (ex.: anumite operatiuni sunt exceptate; altele impun reguli de posting),
- daca esti in situatii de posting, intri pe zona de declaratii si documente specifice UE.
2.4. Diurna, mobilitate, indemnizatie transnationala: tratament fiscal si contributii (logica ANAF)
Din perspectiva fiscala, OG 16/2022 a clarificat expres ca intra in aceeasi logica:
- indemnizatia de delegare,
- indemnizatia de detasare (inclusiv cea specifica detasarii transnationale),
- prestatiile suplimentare ale lucratorilor mobili (HG 38/2008),
- si alte sume de aceeasi natura (altele decat transport/cazare),
acordate pe perioada desfasurarii activitatii in alta localitate, in interesul serviciului.
Regula de baza: partea care depaseste plafonul neimpozabil se trateaza ca venit salarial (impozit + contributii), iar plafonul se raporteaza la:
- 2,5 ori nivelul legal (reper HG 714/2018 pentru intern; HG 518/1995 pentru extern),
- si limita suplimentara: maxim 3 salarii de baza (formula pe zile).
2.5. „Arbore de decizie” (incadrarea corecta in 60 de secunde)
Pasul 1: Ce scrie in CIM la locul muncii?
Daca NU ai loc stabil (clauza de mobilitate) -> acordi prestatii suplimentare de mobilitate (stabilite in CIM).
Daca ai loc stabil -> deplasarile temporare se trateaza, de regula, prin delegare.
Pasul 2: Deplasarea e temporara sau „meseria e deplasare continua”?
Temporara, punctuala -> delegare (ordine/decizie, perioada).
Permanenta, inerenta postului -> mobilitate (clauza + prestatii).
Pasul 3: In extern, intri pe posting UE sau nu?
Daca operatiunile intra in sfera regulilor UE, folosesti portalul postingdeclaration.eu si conformarea aferenta.
2.6. Documente care „inchid” riscul (ITM + ANAF + UE)
Pentru clauza de mobilitate
CIM/act aditional cu clauza de mobilitate + prestatii suplimentare clar definite.
regula interna: criterii, sume, perioade, evidenta.
Pentru delegare
decizie/ordin de delegare + perioada + justificare,
decont separat pentru transport/cazare,
evidenta calculului plafonului neimpozabil.
Pentru posting UE (cand se aplica)
declaratia in portalul oficial,
documente furnizate la cerere prin mecanismul prevazut de reguli UE.
2.7. De ce apar reincadrari (lista scurta, cea mai frecventa)
CIM arata loc stabil, dar activitatea e permanent mobila (ar fi trebuit clauza de mobilitate).
Diurna platita fara delegare documentata (sau cu delegari „continue” care sugereaza mobilitate).
Posting UE ignorat acolo unde era necesar (lipsa declaratii/urme).
Plafon neimpozabil depasit sau calculat gresit (inclusiv limita de 3 salarii de baza).
Disclaimer
Material informativ, bazat pe acte normative si surse institutionale . Incadrarea finala depinde de continutul CIM, fluxul real de lucru si tipul operatiunilor de transport.